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税制之癌 如何医治?

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发表于 2017-12-16 07:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
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税制之癌 如何医治?- S7 p7 {/ s7 g; ]5 u- m
神气家族《法税真改革 良心救台湾 (三十七)》% D# o) X5 F' t

& b8 A% z4 c$ h' {$ @. D; g6 y【记者李竹申/台北报导】经济衰退,年轻人穷忙的现今台湾社会,被直指为肇祸主因之一的税制问题,到底如何医治?12月16日早上8:30 中视神气家族《法税真改革 良心救台湾 (三十七)》将播出日前在国立高雄大学人文社会科学院举办的「法税真改革 良心救台湾」系列论坛,高雄大学法学院院长廖义铭、高雄大学财经法律系教授张永明及林石猛律师与会,指出税法教育应有公平正义的观念,举证责任应回归税制单位,人民应共同关注税制改革,法官应有宪法意识,才能医治税制问题,朝向公平正义前进。
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高雄大学法学院长廖义铭表示,台湾的税法教育应有公平正义的法治观念,否则久了就像癌细胞在身体扩散转移,攻击正常细胞,等发现需化学治疗时,都已太晚了。他认为要防范于未然,应从尚未增长转移时便对症下药,小到可以忽略不见无所谓的小事,越容易累积而没处理,反而影响力最大。他所谓的法制之癌,就是在行政、司法与立法过程中,一些小到被忽视,却容易对法治社会产生病变与转移的事,像税法裁量判决都不是依证据,穿凿附会社会观感,通常是一种违反法定主义的扩张解释,还得让人民自己负举证责任。他呼吁,不能放任有权力的人,有机会这样做,还视而不见,才能防范于未然。- e# e7 `3 v- R) S- G7 f  Q

/ {2 ~- b8 F7 o' q3 Q高雄大学财经法律系教授张永明指出,人生除了死亡,另一个无法躲的便是税。宪法明文规定人民有纳税义务,因此需制定公平明确的税法,税法影响层面相当广泛,对年轻世代而言,没有所得就没缴税,但容易被忽略的是,像是营业税,人大概从出生后就开始缴营业税了,因为需要购物。甚至在学校打工还是会有扣缴凭单,需要跟父母合并申报,一样有缴纳税捐。目前税制已经广到不管有没有钱,都要被课税,与其任人宰割,不如大家共同参与投入医治税制之癌行列,透过群众的参与,让税制更完善。他期望透过税改论坛,能让税法朝向公平合理正义前进,让更多人关注,开创美好未来。
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" U: M8 Q: p$ R林石猛律师认为,在法庭上陈述的所谓社会观感,其实是违反罪刑法定主义的,若在税法上就是违反租税法,取之有道就是租税法定主义,取之不灭就是比例原则,不能杀鸡取卵。美国独立战争就是因为税的问题引发,国家必须要警惕,一张税单就足以令人倾家荡产,不能不关心!国穷出酷吏,多数人都觉得口袋很紧,结果最近每年都超征上千亿的税,课税时锱铢必较,花钱时像泥沙乱撒,因而引发社会追求租税正义,不信租税正义唤不回的情形。税捐稽征法第11条规定,税捐机关故意以不正当方法取得的自白,跟事实不相符者,不得作为课税跟处罚的依据。他表示当该法条初制定时,他吓一跳,因为这就表示,若税捐机关故意以不正当的方法取得的自白,「跟事实相符就可以当证据!」他认为,台湾立法院订出如此离谱的法律,难怪当时被国外媒体封为全球最无能的国会之一。另外,他指出纳保法第11条之3存在着两种不确定的法律概念适用可能,情节轻微与否、是否符合公共利益,事实上裁量权决定全在法官手上,若法官没有宪法意识,不知道宪法是在保障人权,法律规定得再完美也没用。再者,税务案件屡战屡败的原因,在于举证责任分配错误以及官官相护,才是税务诉讼最大的问题。( I% F; d- n1 o/ p0 S/ X
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# ^5 i( ~' k9 r& @, W" P! N图一:高雄大学法学院院长廖义铭表示,台湾的税法教育应有公平正义的法治观念,否则久了就像癌细胞在身体扩散转移,攻击正常细胞,等发现需化学治疗时,都已太晚了。
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