中国永远不会被列入安全国家清单

get8686

来源：明报
: {$ V- ]6 y! V+ D' \
( ]- ]  Q3 F* Y2 w联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
" y4 L7 _2 w4 _
+ R! I( D7 ]9 y$ U+ S0 X$ l5 W首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。

难民申请加快处理 被拒难上诉
& H  H1 G' B3 l0 t
0 C! }, n. }. Q1 u) U0 }来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。

! t7 S% l* |2 C/ S移民部长康尼(Jason Kenney，图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51

, h& u; e+ \: J- [4 [* Y

他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」

但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。

) h6 X1 O# f0 n, ]0 X( E国际特赦组织斥偏见
; Y! q, X! G  P4 h5 x  G# U+ Y
国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
* a% |2 Z  Q% ?7 }/ Y/ p
. o' ^& s8 N. O8 d0 u) {联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
/ S% v, y) m" j' u! g. G: B
' L% ]; Z0 ^5 A8 \" ^# d3 }% Y失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。

除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
- }1 S8 W, N) M4 Y3 @7 k. x8 `
3 f) F6 z- [8 t/ {9 P# S$ K遗漏挪威澳洲新西兰瑞士

清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
0 a2 h: n2 [$ x
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。

康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
* }7 Z! Q& z9 I) y- ~) |
加拿大政府「指定来源国」清单
3 A4 s* @+ \" v; ?1 y' m
: I0 B% ], ]2 i- y7 ^奥地利拉脱维亚

比利时立陶宛

克罗地亚卢森堡
% n* F7 Z9 Y0 x/ C0 y7 c5 Y3 N" |$ _
塞浦路斯马尔他
$ ]: c6 D7 l4 d+ F% @
* `5 `9 t; W9 g, r/ {7 j8 a  r捷克荷兰
6 u, {, d& Z) k( T# R
. j) b" h+ }& z' b: Z丹麦波兰
5 [! B9 T7 S) B4 j
( N3 Y" k6 Z" f2 I爱沙尼亚葡萄牙
+ \. S6 h5 V; K+ e
芬兰斯洛伐克
! y8 u8 N1 y- `* G6 J( q3 m7 ]
1 w4 Y1 @% r* l, B+ }/ a% v法国斯洛文尼亚
+ P/ M5 Z+ o+ U) Q* y+ k) s, Y2 h* I
德国西班牙

; N/ P  p; e1 C% [" q% p希腊瑞典
* R4 V# @' X2 Z
5 K. n' c% O9 z- S/ g! D匈牙利英国

9 O! C% ?5 q2 W) g9 \. T4 O爱尔兰美国

9 t; Z- B1 t/ |9 Z9 }+ o# [- K意大利\

健康营养站