鲜花( 47) 鸡蛋( 1)
|
【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。5 X9 U }# C1 l% q( W `9 P
+ |: G! v* a! i9 n" m6 g但宪法专家指出,这是预知的结论。
& h" U: f) Z5 S o3 s+ T% P; ~# b' z
众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。/ M7 M' d$ S- a! k7 |
. p% y, |1 e. g& h9 G2 U
富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。7 \# c" x0 P; }* j
# B6 H/ u# o% C; y; T; J% d+ d他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。$ j# T, i4 C) B# H
( i2 {2 {$ D3 ]9 {2 f自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
- k! k: ]3 s) h% C, C7 Q+ c$ ~, T! L2 b2 c5 C. F' D9 B- n
但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
% s7 @9 g% a# U6 N/ W6 O: t1 q/ o7 m1 _* Q
最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
; Z- @( L0 H& I: ?" N w; f& T7 v. l! m' Q6 Z
廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
7 e: I5 @! P. O: u* T7 w9 m
9 x5 ]8 ~- v- k5 f1 f9 I廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。5 k+ L. r: v8 T! z& c) _* F
! f- V8 _8 O4 ^6 `& o
律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
0 e& {; j) ~! N9 X! P9 i% @1 I: r' j, c6 B
然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。
8 H7 h" o5 d1 W& ^; ]& b9 l
6 D% e3 x& z; a6 ]/ \# Y* Y5 }5 \周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。( f! o+ ?( Z5 e
1 f7 q2 `- ]% W. c' L( ~. _
先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
|